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Projet et calendrier 2017 (PDF)

Participation citoyenne

Fiches méthodologiques : la fabrique des conseils citoyens

8 juin 2015

Fonctionnement, composition, communication… Comment mettre en œuvre les conseils citoyens ? Dans le cadre d’un cycle de formation pour faciliter la préparation des contrats de ville organisé par Villes au Carré, avec le soutien des DRJSCS Centre et Poitou-Charentes, des fiches méthodologiques ont été réalisées par Bernard Bensoussan de l’agence Voix publiques. Ces fiches exposent les critères, difficultés et pistes de solutions pour la création de ces instances de démocratie locale.

La nouvelle politique de la Ville se veut résolument participative, mais ne craint pas d’imposer certains outils dans ce domaine, conseils citoyens et tables de concertation. Ce pari à la fois ambitieux et audacieux fait naître de nombreuses questions sur les territoires où les acteurs, en pleine élaboration de leur contrat de ville, ont besoin de saisir les enjeux de cette régénérescence démocratique.
Quelles sont les « ressources potentielles » des quartiers et nos chances collectives de pouvoir relever le défi ? Comment mobiliser les habitants des quartiers, leurs forces vives mais aussi les plus éloignés des jeux institutionnels ? Comment co‐construire avec eux la nouvelle politique de la ville ? Positionner, faire vivre, évaluer ces nouveaux dispositifs dans l’offre participative des agglomérations urbaines ?

4 fiches méthodologiques ont été élaborées afin d’aider les acteurs de la politique de la ville dans la mise en œuvre des conseils citoyens sur leur territoire :

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Communication : les outils de la mobilisation citoyenne
Mars 2015, 2 pages, PDF
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Composition : recruter les participants, former des conseils citoyens représentatifs
Mars 2015, 2 pages, PDF
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Fonctionnement : élaborer la charte, écrire le règlement intérieur
Mars 2015, 2 pages, PDF
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Le conseil citoyen parmi les autres instances participatives : comment l’articuler avec les conseils de quartiers et les structures existantes de démocratie locale
Mars 2015, 2 pages, PDF

En complément

La participation des habitants dans le volet « habitat et cadre de vie » des contrats de ville – 12 juin 2015, vidéo (34 min)
Intervention de Bernard Bensoussan lors de la 4e rencontre du cycle « Habitat, cadre de vie et GUP dans les contrats de ville » consacrée à la participation des habitant-es

Dossier sur la participation des habitants – Juin 2015, ministère de la Ville, de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion sociale.
Vidéos, flyers et infographies sur les différents dispositifs et instances de participation (conseils citoyens, maisons du projet, fonds de participation des habitants, tables de quartiers...)


Au 1er trimestre 2015, Villes au Carré a organisé, avec le soutien des DRJSCS Centre et Poitou-Charentes, un cycle de formations-actions pour faciliter la préparation des contrats de ville en régions. Il a eu pour objectif d’éclairer les acteurs en pleine action sur les enjeux, leur apporter l’outillage nécessaire à une appropriation pragmatique de la politique de la ville, autour de trois étapes clés :

  • 1er module : la définition des enjeux et des objectifs stratégiques du contrat de ville, la construction du mode de gouvernance et la mobilisation du droit commun ;
  • 2e module : la participation des habitants et préparation des conseils citoyens ;
  • 3e module : le suivi et l’évaluation du contrat de ville.

Les fiches en téléchargement ci-dessus sont issues de la journée de formation du 2e module.
Télécharger la présentation du cycle de formations-actions (pdf)

Des ressources pour agir dans les territoires